经济日报-中国经济网编者按：日前，证监会集中曝光258家非法配资平台机构。证监会提醒广大投资者，场外配资平台均不具备证券业务经营资质，有的涉嫌从事非法证券业务活动，有的采用“虚拟盘”等方式涉嫌从事诈骗等违法犯罪活动。广大投资者应提高风险防范意识，自觉远离场外配资活动，以免遭受财产损失。 

　　自2015年以来，证监会持续大力整顿场外配资。此次监管部门再次强调，持续推进打击场外配资违法违规行为常态化。据悉，证监会近期还将曝光100余家非法从事场外配资活动的平台名单。下一步，证监会将协调配合市场监管部门、网信部门对场外配资广告、场外配资平台进行清理和关闭。 

　　律师表示，场外配资不仅是加了杠杆，放大了投资风险，而且法律风险非常大。专家指出，证监会此次严厉打击场外配资，主要是为了防止投资者过度加杠杆，造成风险，本质上是为了保护投资者利益。 

　　证监会还将曝光100余家非法场外配资平台名单 

　　据中国证券报，中国证监会7月8日集中曝光258家非法从事场外配资的平台及其运营机构名单。中国证券报记者获悉，证监会近期还将曝光100余家非法从事场外配资活动的平台名单。下一步，证监会将协调配合市场监管部门、网信部门对场外配资广告、场外配资平台进行清理和关闭。相关证监局正配合公安机关大力查处场外配资平台和机构，已有数宗场外配资案件进入司法程序。 

　　证监会表示，目前，一些不法机构或个人创建场外配资网站、手机APP、微信公众号等平台，宣称提供最高十余倍的炒股资金，以“您炒股、我出钱”“杠杆炒股、盈利高”“实盘交易、门槛低”“资金安全、提现快”等为噱头，诱导投资者参与场外配资活动。近日，各地证监局已曝光一批场外配资平台，经汇总整理，此次将258家非法从事场外配资的平台及其运营机构名单予以集中曝光。 

　　自2015年以来，证监会持续大力整顿场外配资。此次监管部门再次强调，持续推进打击场外配资违法违规行为常态化。 

　　证监会市场二部相关负责人表示，根据新证券法和2019年11月最高人民法院发布《全国法院民商事审判工作会议纪要》，场外配资属于非法证券业务活动，从事场外配资的机构和个人将被依法追究法律责任。并重申，根据上述会议纪要，场外配资合同属于无效合同，用资人以其因使用配资导致投资损失为由请求配资方予以赔偿的，法院不予支持。 

　　证监会表示，将认真贯彻落实新证券法，持续推进打击场外配资违法违规行为常态化，坚决维护投资者利益和资本市场秩序。对场外配资活动，将持续加大监测力度，积极调查处理，及时予以曝光，严格依法处罚；涉嫌犯罪的，移送公安机关立案查处，依法追究刑事责任。 

　　证监会提醒广大投资者，场外配资平台均不具备证券业务经营资质，有的涉嫌从事非法证券业务活动，有的采用“虚拟盘”等方式涉嫌从事诈骗等违法犯罪活动。广大投资者应提高风险防范意识，自觉远离场外配资活动，以免遭受财产损失。如因参与场外配资被骗，应及时向当地公安机关报案。 

　　场外配资法律风险不容忽视 

　　据经济参考报，对于A股的投资者而言，场外配资的借钱炒股模式并不陌生。在2015年的股市异常波动中，疯狂的场外配资就扮演了助燃剂的角色，在一定程度上造成了市场的流动性风险。此后，非法场外配资一直遭到监管的严厉打击。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，场外配资的土壤很难杜绝，每当市场走稳或表现出向上趋势的时候，场外配资都会活跃起来，屡禁不止。他指出，近一段时间以来市场快速上涨，证监会此时表明监管态度，不仅是对非法场外配资的警告，也是对投资者的风险提示。 

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙则表示，目前市场刚刚启动，经过监管部门长期的打击，流入市场的场外配资规模很小，因此不会对市场产生大的影响。他认为，无论是从经济基本面，还是市场估值处于历史的底部，以及从居民储蓄大转移的投资需求等方面，都可以看出A股市场具有长期向上的动力。2015年的市场异常波动，原因之一就是大量高杠杆场外配资的入市。证监会此次严厉打击场外配资，主要是为了防止投资者过度加杠杆，造成风险，本质上是为了保护投资者利益。 

　　据证券时报，上海汉联律师事务所律师宋一欣认为，对于场外配资合同，2019年11月最高人民法院印发的《全国法院民商事审判工作会议纪要》明确提出，应认定为无效。宋一欣认为，场外配资不仅是加了杠杆，放大了投资风险，而且法律风险非常大。 

　　北京市盈科（深圳）律师事务所律师朱逸聪表示，场外配资合同被确认无效后，关于责任的承担主要分五种情况。第一，配资方根据场外配资合同的约定，请求用资人向其支付约定的利息和费用的，人民法院不予支持；第二，配资方要求分享用资人因使用配资所产生的收益，人民法院不予支持；第三，用资人因为配资导致投资损失，要求配资方予以赔偿的，人民法院不予支持；第四，用资人能够证明因配资方采取更改密码等方式控制账户，使得用资人无法及时平仓止损，并据此请求赔偿遭受的损失，人民法院依法予以支持；第五，用资人能够证明配资合同是因配资方招揽、劝诱而订立，人民法院应当综合考虑配资方招揽劝诱行为的方式、对用资人的实际影响、用资人自身的投资经历、风险判断和承受能力等因素，判决配资方承担与其过错相适应的赔偿责任。 

　　打击场外配资需各方合力多管齐下 

　　据证券日报，目前在多起配资合同民事纠纷中，法院已经判决配资合同无效，因配资合同取得的财产，配资人应当予以返还。也有多人因配资被法院判定为构成非法经营罪而被判有期徒刑，设置“虚拟盘”骗局的，则被判诈骗罪。 

　　6月29日，裁判文书网发布的江苏省无锡市中级人民法院关于来某丽、来某棋等诈骗二审刑事裁定书显示，来某丽购买软件搭建虚拟期货交易平台，让业务员冒充“中金公司”投资顾问，通过微信、QQ骗取他人信任，以帮助炒恒指期货为由，通过虚假出资、配资加杠杆、高频交易、吃客损等方式，骗取、诱导被害人入金百万元。因此，来某丽被判有期徒刑十年三个月，其余六人分别被判有期徒刑两年至五年不等。 

　　记者据裁判文书网统计，截至7月9日，以“配资合同、合同无效”为关键词搜索，今年以来，已经有42起民事判决书或裁定书，其中浙江省法院的判决最多，有20起。以“配资、非法经营”为关键词搜索，今年以来，已经有26起刑事判决书或裁定书，也是浙江省最多，有6起。 

　　“场外配资跟证券市场直接相关，但是又属于证券市场业务，所以证监会在有限的权力范围内，通过移送或推动公安机关对场外配资平台进行打击，已经是能做到的最好方式之一。”中国人民大学法学院教授、民商事法律科学研究中心研究员叶林表示。 

　　对于如何进一步打击场外配资违法违规行为，银河证券首席经济学家刘锋认为，首先，监管层要做好投资者教育，加强投资者适当性管理和投资者账户管理。其次，需要弄清违法违规的配资平台是如何将资金“送”入股市的，即加强对账户异动的监管。最后，也需要清查配资公司性质以及违法违规资金的来源。多方合力，从根源上杜绝场外配资违法违规行为，维护资本市场秩序。