提升A股投资价值,推进市场双向开放,证监会和上交所有这些计划

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  将扩大沪深港通投资标的范围,优化内地与香港基金互认安排,支持推出更多跨境ETF产品,拓展存托凭证互联互通,拓宽境外上市渠道,扩大期货市场开放。

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  一揽子政策“组合拳”加快推出落地,经济回升向好态势持续增强,让资本市场持续创新开放,具备了更多空间。

  11月7日,在2024年上海证券交易所国际投资者大会上,证监会副主席李明提到,下一步,将扩大沪深港通投资标的范围,优化内地与香港基金互认安排,支持推出更多跨境ETF产品,拓展存托凭证互联互通,拓宽境外上市渠道,扩大期货市场开放,进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性,鼓励和支持更多外资机构来华投资展业,打造“投资中国”品牌。

  李明说,证监会持续推进资本市场高水平制度型开放,努力实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境。中国证监会始终坚持改革和开放相统一,为国际投资者打造良好投资环境。

  今年4月国务院出台新“国九条”,中国证监会会同相关方面就发行上市准入、上市公司监管、退市、行业机构监管、交易监管、稽查执法等出台政策文件,系统制定修订了50多项制度规则,形成了“1+N”政策规则体系。

  “当前一批重点措施正在紧锣密鼓地落实,政策效果逐步显现。”李明举例称,发行上市方面,更加突出“硬科技”特色;上市公司方面,今年以来,沪深两市共有3600多家公司披露2023年度分红方案,较去年同期增长11%,分红金额达到了2.2万亿元;沪深两市新增披露1345单回购方案,预计回购金额上限合计为1866亿元;交易监管方面,对程序化交易监管作出全方位、系统化新的规定。

  近年来,中国证监会持续推进市场、机构、产品全方位制度型开放,也取得一系列新的进展。

  市场开放方面,投资端,完善沪深港通机制,扩大交易标的范围,优化交易日历安排,持续放宽合格境外投资者准入条件、扩大投资范围,提高外资参与A股投资的便利性,外资通过QFII和沪深股通持续流入A股市场。截至10月底,沪深股通标的股票数量2788只,市值占A股市场总市值比例超过90%。融资端,完善企业境外上市监管制度,截至10月底,已办结195家企业境外首发上市备案。

  机构开放方面,已取消外资证券基金期货公司外资股比限制。截至10月底,富达等25家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批,花旗银行等5家外资银行在华子行获得基金托管资格,桥水等35家外商独资或合资私募证券投资基金管理人在基金业协会备案。

  产品开放方面,推动A股纳入明晟(MSCI)、富时罗素、标普道琼斯等国际指数,纳入比例不断提升。中日、中新、深港、沪港ETF互通相继开通并运行,已合计推出24只ETF互通产品。期货期权特定品种开放持续扩大。首家在华外资银行实现参与境内国债期货市场交易。离岸A股衍生品工具供给不断丰富,支持香港推出首个A股指数期货。11月初,首批14家证券公司试点参与粤港澳大湾区“跨境理财通”业务落地。

  李明还称,下一步,证监会将落实好资本市场改革开放举措,提升A股投资价值,为投资者创造长期回报。同时,坚定不移推进市场、机构、产品全方位制度型开放,便利跨境投融资。持续强化与国际投资者的沟通机制,推动解决外资关切与合理诉求,加强开放条件下资本市场监管和监管能力建设,维护市场稳定运行。

  近年来,上交所也通过持续优化与香港市场互联互通机制、进一步丰富跨境产品、提升国际投资者服务能级来推进市场、产品双向开放。

  目前,沪市挂牌的跨境ETF数量共75只、总规模超2500亿元,跟踪标的基本实现了对全球主要市场宽基指数的全覆盖。上交所境外投资者的参与度不断提高,沪市交易占比升至14.4%。

  对于下一步,上交所理事长邱勇说,将进一步发挥科创板改革“试验田”功能,加快落实好“科创板八条”等政策措施,持续提升资本市场服务科技创新的适配性和包容度;将多措并举防范化解市场风险,注重一二级市场协调发展;将进一步健全投资者保护机制。

  邱勇同时称,还将强化一线监管,严厉打击财务造假、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,不断优化市场生态;将持续提高上市公司质量和投资价值,支持上市公司用好用足政策工具,鼓励上市公司深化“提质增效重回报”行动;将加快投资端建设,积极鼓励各类中长期资金通过指数化投资方式配置资产,加快培育形成以理性投资、价值投资、长期投资为主的指数化投资生态。

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